Ja. De overname van Radio Netwerk Nederland (RNN) door Cellnex heeft geen invloed op de toegekende subsidiemiddelen voor de uitrol van een landelijk dekkend DAB+ netwerk voor lokale omroepen via de NLPO. Het collectieve aanbod blijft volledig intact, inclusief de tarieven, dekkingspercentages en andere voorwaarden.

Voor allotments die gekozen hebben voor het aanbod van Radio Netwerk Nederland (RNN), verandert er inhoudelijk niets aan de beloofde dekking en netwerkprestaties. De bestaande infrastructuur – waaronder recent aangelegde netwerken – blijft volledig in stand. Ook de eerder door RNN uitgebrachte offertes blijven ongewijzigd van kracht.

RNN blijft juridisch bestaan als zelfstandige entiteit, maar komt – net als Broadcast Partners – onder moederbedrijf Cellnex te vallen. In de praktijk zal dit wel betekenen dat de uitvoering en het onderhoud van het netwerk voortaan worden verzorgd door medewerkers van Cellnex Broadcast Partners, waar nodig (tijdelijk) aangevuld door voormalig medewerkers van RNN. Deze integratie wordt zorgvuldig uitgevoerd, zodat de continuïteit gewaarborgd blijft en eventuele al gestarte dienstverlening onverminderd doorgaat.

Alle afspraken die zijn vastgelegd in offertes en contracten blijven onverkort van kracht en worden door alle betrokken partijen nagekomen. Ook reeds ondertekende uitvoeringsovereenkomsten behouden hun geldigheid. Hiermee worden eventuele vertragingen zoveel mogelijk voorkomen.

Voor allotments waarvoor de uitvoeringsovereenkomst nog moet worden opgesteld zijn er twee scenario’s:

1. Allotments met RDI-goedkeuring via de NLPO
   Indien de keuze voor RNN is doorgegeven, de NLPO gemachtigd is om de meldingsformulieren bij de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI) in te dienen, en de NLPO inmiddels heeft bevestigd dat de RDI goedkeuring heeft verleend voor ingebruikname van het allotment, stelt de NLPO op korte termijn de uitvoeringsovereenkomst op. Voorwaarde is wel dat de penvoerder hiervoor alle benodigde gegevens volledig en tijdig heeft aangeleverd.
2. Allotments zonder RDI-goedkeuring via de NLPO
   Voor allotments waarvoor is gekozen voor RNN, maar waarvoor nog geen machtiging aan de NLPO is afgegeven voor het indienen van de meldingsformulieren bij de RDI, neemt de leverancier deze indiening op zich. Dit om de voortgang van het toetsingsproces te bevorderen.De NLPO zal deze allotments op korte termijn benaderen met het verzoek om de gegevens van de tekenbevoegden aan te leveren. Op basis daarvan stelt de NLPO vervolgens de uitvoeringsovereenkomst op, zodat deelnemende omroepen snel kunnen tekenen.

   De leverancier dient uiterlijk op 1 september 2025 de goedkeuring van de RDI aan de NLPO te overhandigen.

Als je allotment heeft gekozen voor RNN, dan komen de eerder aan RNN verstrekte gegevens door de overname terecht bij Cellnex. Omdat de uitvoering van de diensten vanaf nu via Cellnex Broadcast Partners verloopt, zullen zij ook het contact met de penvoerder verzorgen. Het is dus mogelijk dat je benaderd wordt door medewerkers van Broadcast Partners, bijvoorbeeld per telefoon of e-mail.

Nee, op dit moment hoef je niets te doen. Mogelijk wordt het audiosignaal in de toekomst door Broadcast Partners op een andere locatie dan de huidige RNN-locatie in Sneek opgehaald. Mocht dit het geval zijn, dan word je daar tijdig en duidelijk over geïnformeerd. De continuïteit van de uitzending komt daarbij uiteraard niet in gevaar.

Nee. Als je allotment gekozen heeft voor Broadcast Partners, verandert er niets in de uitvoering van het netwerk of de dienstverlening.

Weet je niet zeker of je moet kiezen voor Radio Netwerk Nederland (RNN) of Broadcast Partners? Neem dan contact op met de NLPO. We helpen je graag bij het maken van een weloverwogen keuze en kijken samen welke aanbieder het beste aansluit bij de situatie en wensen van jouw allotment.

Vlak vóór de overname is de onafhankelijke beoordeling van alle ingediende offertes – zowel die van Radio Netwerk Nederland (RNN) als die van Broadcast Partners (BP) – afgerond door de externe partij die de NLPO hiervoor had ingeschakeld. Uit deze toetsing is gebleken dat bij de eerder geconstateerde afwijkingen géén sprake was van frauduleus handelen of van bewuste manipulatie van parameters om een bepaalde dekking of configuratie te forceren.

Indien de geconstateerde afwijkingen binnen de geldende IGV-voorwaarden én binnen de kaders van de bestaande offerte aan de NLPO technisch oplosbaar zijn, wordt het oorspronkelijke aanbod aangepast. In dat geval ontvangt de penvoerder een herzien netwerkontwerp (de aangepaste configuratie van het allotment). Voorwaarde is wel dat deze correctie binnen de prijsafspraak blijft die de NLPO met de leverancier heeft gemaakt.

De betreffende allotments worden hierover persoonlijk geïnformeerd.

Nee, de NLPO is pas kort voor de officiële overname op de hoogte gesteld en had hierin geen rol of invloed.

De continuïteit en kwaliteit van het collectieve DAB+ aanbod zijn voor de NLPO topprioriteit. Daarom zetten we ons actief in om ervoor te zorgen dat omroepen en allotments geen nadelige gevolgen ondervinden van de overname.

De NLPO houdt toezicht op de uitvoering van de afgesproken voorwaarden zoals vastgelegd in de offertes en uitvoeringsovereenkomsten. We monitoren of de geleverde prestaties overeenkomen met de gemaakte afspraken en sturen bij waar nodig. Daarvoor blijven we in nauw overleg met alle betrokken partijen.

De NLPO biedt lokale omroepen een collectief aanbod voor DAB+ distributie via twee ervaren en betrouwbare exploitanten: Broadcast Partners (BP) en Radio Netwerk Nederland (RNN). Dit aanbod stelt omroepen in staat om kostenefficiënt en met gegarandeerde kwaliteit uit te zenden via een volledig ingerichte DAB+ infrastructuur. Deze infrastructuur voldoet aan de technische en functionele eisen van de verleende vergunningen en de door de NLPO opgestelde specificaties.

De keuzevrijheid van een allotment tussen beide leveranciers is wel afhankelijk van of het aanbod van de betreffende leverancier binnen het door de NLPO vastgestelde prijsplafond past. In enkele gevallen zal er daardoor slechts één aanbieder beschikbaar zijn voor een allotment. Zie hiervoor ook vraag 23.

De NLPO is de belangenorganisatie voor lokale publieke omroepen in Nederland. Bij DAB+ is samenwerking tussen publieke en commerciële vergunninghouders binnen een allotment echter noodzakelijk. Om dit te faciliteren, biedt de collectieve deal ook concurrerende tarieven voor commerciële vergunninghouders, zodat een betaalbare en efficiënte oplossing mogelijk is voor alle betrokken partijen.

Vergunninghouders kunnen ervoor kiezen om een andere exploitant in te schakelen of een eigen infrastructuur te beheren. Het is echter belangrijk om te weten dat de subsidie voor lokale publieke omroepen uitsluitend beschikbaar is voor het collectieve DAB+-aanbod van de NLPO.

De subsidie die het ministerie van OCW aan de NLPO heeft verstrekt, is bedoeld voor de realisatie van DAB+ distributie via het collectieve aanbod. Door te werken met een collectieve aanpak, kan de NLPO garanderen dat de subsidie transparant en doelmatig wordt besteed. Daarnaast worden via strikte selectiecriteria de kwaliteit en continuïteit van de dienstverlening gewaarborgd gedurende de volledige looptijd van de vergunningen.

De NLPO heeft de leveranciers geselecteerd via een openbaar en transparant offerte-uitvraagtraject, vergelijkbaar met een aanbestedingsprocedure. Alleen BP en RNN voldeden aan alle eisen en dienden een volledig aanbod in voor alle 57 allotments in Laag 6.

De DAB+ infrastructuur blijft eigendom van de leveranciers. De NLPO investeert met subsidiegelden in het gebruik van deze apparatuur tot 1 september 2030, de einddatum van de huidige vergunningsperiode. De overeenkomst kan na die periode echter weer worden verlengd.

Omstandigheden per allotment kunnen leiden tot significante afwijkingen in de kosten voor de DAB+infrastructuur. Om deze variaties voor omroepen zo beperkt mogelijk te houden, heeft de NLPO een kostenverdelingsmodel ontwikkeld: de totale kosten voor alle allotments in Laag 6 worden evenredig verdeeld over de deelnemende omroepen:

• Alle deelnemende publieke omroepen betalen een gesubsidieerd “flat-fee” tarief van €60 per maand per programmakanaal (excl. btw).
• Alle deelnemende commerciële vergunninghouders betalen €245 per maand per programmakanaal (excl. btw).

Beide tarieven dekken kosten voor installatie, stroomverbruik, onderhoud en beheer.

De tarieven voor de collectieve DAB+ dienst van de NLPO worden berekend per programmakanaal per allotment. Moet jouw programmakanaal in twee allotments worden gedistribueerd? Dan sluit je voor beide allotments een aparte uitvoeringsovereenkomst met de NLPO af. Dit betekent dat de distributiekosten voor jouw omroep tweemaal het vastgestelde maandtarief bedragen.

De subsidie is verwerkt in het “flat-fee”-tarief en geldt gedurende de looptijd van de uitvoeringsovereenkomst, die eindigt op 1 september 2030, gelijk aan de looptijd van de vergunningen. Omroepen ontvangen geen afzonderlijke subsidie; de financiële ondersteuning is al opgenomen in het tarief. Voor een volgende periode zal de NLPO echter proberen opnieuw een (gedeeltelijke) vergoeding van de overheid te verkrijgen.

De tarieven zijn vastgelegd voor de contractperiode tot 2030. Leveranciers kunnen echter jaarlijks een beperkte indexering toepassen. Voor deze jaarlijkse indexatie wordt een mogelijke prijsstijging van 2% tot 5% per jaar verwacht, afhankelijk van de ontwikkelingen tijdens de looptijd van het contract. Deze eventuele verhoging kan door de NLPO worden doorberekend aan de deelnemende omroepen.

• Bij de stelselwijziging per 1 januari 2028 worden lokale publieke omroepen samengevoegd tot streekomroepen. Het tarief voor publieke streekomroepen wordt dan ongeveer €150 per maand (excl. btw).
• Voor commerciële vergunninghouders verandert het tarief niet, tenzij een significant aantal deelnemers wegvalt.

In de uitvoeringsovereenkomst wordt dit aspect nader toegelicht. Een voorbeeld van de uitvoeringsovereenkomst kun je hier downloaden.

Het contract van de NLPO met de leveranciers biedt de mogelijkheid om (telkens) met 4 jaar te worden verlengd. De gemaakte tariefafspraken blijven hierbij ongewijzigd. Wel vervalt na 1 september 2030 de subsidie, waardoor de tarieven voor lokale publieke omroepen niet langer worden gesubsidieerd. Voor een volgende periode kan de NLPO, zo mogelijk met nieuwe steun van het ministerie van OCW, nieuwe tariefafspraken uitonderhandelen.

Na de eerste contractperiode zijn allotments ook vrij om voor een andere leverancier te kiezen, of eigen infrastructuur te ontwikkelen.

Nee, vergunninghouders zijn zelf verantwoordelijk voor de signaalaanvoer (audio en metadata) naar de leverancier. Deze moet voldoen aan de technische eisen die door de gekozen leverancier worden gesteld.

Als er binnen het samenwerkingsverband al DAB+ infrastructuur aanwezig is van een van de door de NLPO geselecteerde leveranciers (RNN of BP), kan in de meeste gevallen eenvoudig worden overgestapt op het collectieve DAB+ aanbod van de NLPO. De bestaande infrastructuur wordt dan door de leverancier geïntegreerd in het collectieve aanbod. Neem voor meer informatie hierover contact op met de NLPO.

Als de DAB+ infrastructuur van een andere leverancier afkomstig is (niet van RNN of BP), hangt de mogelijkheid tot deelname aan het collectieve aanbod af van de contractafspraken met die leverancier. Als overstappen contractueel mogelijk is, moet er rekening mee worden gehouden dat de bestaande infrastructuur niet door een van de geselecteerde leveranciers van de NLPO (RNN of BP) kan worden overgenomen.

De NLPO sluit raamovereenkomsten met BP en RNN. Als vergunninghouder sluit u een Uitvoeringsovereenkomst met de NLPO. Op basis hiervan schakelt de NLPO de gekozen leverancier in. De uitvoeringsovereenkomst regelt alle wederzijdse verplichtingen, waaronder het gebruik van de DAB+ diensten.

Voor technische vragen over de operationele uitvoering verloopt het contact wel direct met de leverancier.

Het collectieve aanbod is vastgelegd en biedt geen ruimte voor individuele aanpassingen, zoals het uitbreiden van de dekking of het verhogen van het serviceniveau. Optimalisaties zijn echter wel bespreekbaar met de leverancier. Samen kan bijvoorbeeld worden onderzocht of optimalisatie mogelijk is door gebruik te maken van opstelpunten van vergunninghouders binnen het allotment. Dit kan echter alleen als de optimalisaties binnen de door de NLPO afgesproken prijs blijven en voldoen aan de vergunningsvoorwaarden van de RDI.

Blijkt optimalisatie binnen deze kaders niet mogelijk? Dan kan het allotment aanvullende afspraken maken met de leverancier. De leverancier factureert de kosten dan rechtstreeks aan het allotment.

Storingen moeten rechtstreeks bij de leverancier worden gemeld via hun storingsmeldingssysteem. Voor overige vragen en klachten kunt u terecht bij de NLPO.

Bij de stelselwijziging worden lokale omroepen samengevoegd tot streekomroepen. Het gesubsidieerde tarief voor publieke streekomroepen wordt ongeveer €150 per maand (excl. btw). De NLPO blijft in gesprek met OCW over het aantal programmakanalen dat streekomroepen mogen gebruiken. Voor commerciële vergunninghouders blijft het tarief ongewijzigd.

Voor publieke omroepen wordt de afdracht bepaald op basis van bruto omzet. Een groter uitzendgebied leidt alleen tot hogere afdracht als dit extra omzet genereert. Voor commerciële omroepen kunnen andere regels gelden.

De NLPO financiert de aanvraag- en toezichtkosten van de vergunningen voor lokale publieke omroepen tot 2027. Daarna zijn vergunninghouders zelf verantwoordelijk voor deze kosten. Voor een volgende periode zal de NLPO echter proberen opnieuw een (gedeeltelijke) vergoeding van de overheid te verkrijgen.

Als u de enige vergunninghouder bent in uw allotment is het niet mogelijk en niet nodig om een samenwerkingsovereenkomst te sluiten.

Om samen te werken binnen een allotment is het verplicht dat alle vergunninghouders binnen het allotment deelnemen aan de te sluiten samenwerkingsovereenkomst. Als één van de partijen niet deelneemt of weigert deel te nemen, is de samenwerking voor de RDI ongeldig. In dat geval kan de RDI dwangsommen opleggen aan alle vergunninghouders binnen het allotment, omdat niet wordt voldaan aan de vergunningsvoorwaarden. Hierbij maakt de RDI geen onderscheid tussen vergunninghouders die wel of niet willen meedoen.

Het is daarom cruciaal voor alle vergunninghouders, zowel commerciële als publieke, om overeenstemming te bereiken over een samenwerkingsovereenkomst. Pas wanneer er overeenstemming is bereikt en alle vergunninghouders binnen het allotment de overeenkomst hebben ondertekend, kan (via de uitvoeringsovereenkomst) een leverancier voor het allotment worden gecontracteerd.

In sommige allotments is slechts één leverancier beschikbaar, omdat de biedingen niet overal onder het prijsplafond lagen. Hieronder vind je een overzicht per leverancier.

Overzicht beschikbare allotments via Radio Netwerk Nederland (RNN):

Overzicht beschikbare allotments via Broadcast Partners (BP):

Weet je niet in welk allotment je omroep actief is? De Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI) biedt een overzicht van de vergunninghouders per allotment aan via Overzicht vergunninghouders lokale digitale radio (RDI). De allotments zijn door de NLPO gevisualiseerd op De lokale omroep in kaart.